中国跨入新时代，慈善踏上新征程

——佛山市慈善会第五届理事会第三次会议工作报告

第五届理事会会长  陈浩斌

各位理事、监事：

2017年注定要载入史册。中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开，这是在全面建成小康社会决胜阶段，中国特色社会主义进入新时代的关键时刻召开的一次十分重要的大会。在过去的一年，本会紧紧围绕章程和市委、市政府提出的建设“乐善之城”、“志愿者之城”的战略部署，按照第五届理事会第二次会议通过的工作计划，并结合学习贯彻党的十九大关于加强和创新社会治理，激发社会活力，提高社会文明程度，完善社会救助和慈善事业，不断满足人民日益增长的美好生活需要的精神，进一步加强自身能力建设，进一步加强品牌项目建设，进一步创新善款募集模式，进一步提高慈善倡导能力，发挥行业领军优势，继续承接和落实好政府救助项目，顺利完成了年度各项工作任务，取得了良好的社会效益。2017年度本会总收入人民币11587.24万元，总支出1729.73万元，救助各类困难群众6119人次。下面，我向理事会报告市慈善会一年来的工作，请予审议。

    一、2017年工作回顾

（一）加强自身能力建设，完善阳光慈善平台

一是进一步优化理事会结构，充分发挥社会资源作用。在理事会结构层面增补了五区慈善会为常务理事会成员，在顾问资源层面提名了担任信息技术顾问的人选，设立了慈善财产管理委员会，年内新增评审委员会成员7人。在项目运作创新、救助评审以及慈善财产保值增值等方面广泛听取社会各界人士的意见建议，提高了决策和管理的科学化水平。

二是进一步完善本会章程制度，加强秘书处专业化建设。根据《中华人民共和国慈善法》的要求并结合实际对本会章程作了修改，完善了财务管理、专职工作人员考核等制度。先后组织秘书处专职工作人员参加社会工作继续教育培训，到各区慈善会及广州、深圳、江苏、浙江等地慈善机构学习考察，参加中华慈善联合会组织的城市慈善工作经验交流会，学习业界先进经验，把握最新发展动向，努力提高专业水平和职业素养。无锡灵山慈善基金会、长沙市慈善总会、江门市民政局等单位先后到本会考察交流，分享工作经验，共同探讨慈善法实施、公益创投、冠名基金管理和互联网公益众筹等议题。

三是进一步加强党建工作，发挥党员的先锋模范作用。积极组织秘书处联合党支部开展“两学一做”学习教育和党的十九大精神学习辅导，组织党员进社区、进校园、进医院开展党员志愿服务活动；积极参与党支部规范化建设年活动，落实“三会一课”制度，开展批评与自我批评和民主评议党员。

四是打造阳光慈善平台。完善了本会官方网站、微信公众号等互联网信息平台，对所有慈善项目的收支情况进行网上公示，努力打造线上阳光慈善信息平台，接受社会及公众的监督，确保慈善资金使用公平、公正、公开。委托中瑞诚会计师事务所进行了2016年度财务及税务审计，接受了市民政局对本会2017年前三季度会计账套的监督检查。

    （二）加强品牌项目建设，创新善款募集模式

继续实施“佛山市慈善会儿童大病医疗救助项目”、“佛山市慈善会妇女‘两癌’医疗救助项目”等助医项目，救助困难群众128人次、发放救助金160.83万元。开展清明鲜花义卖等筹款活动。与佛山电视台合作开展了关爱独居老人的“长者饭堂项目”，与佛山日报社合作举办了“关爱大学生公益行动”。此外，还注重运用“慈善+”的创新手段，在各种民俗、运动、艺术以及商业活动中融入慈善元素，先后主办了“慈善通济人人行”、“50公里徒步”、“珠姐社区公益行”、“爱与音乐同行”、“为爱行走佛山站”等系列活动。全年过百万人次参与本会组织的慈善活动，进一步推动全民慈善发展，营造“人人慈善、快乐慈善”的社会氛围。

继续以冠名基金的方式拓展业务空间，搭建共享发展平台。新增设立冠名基金与救助项目9个。至此，本会冠名基金项目总数达到19个。另外，还积极组织动员众多个人、家庭、团队在本会设立了390个微基金，汇聚众、小、微的力量，积少成多筹集慈善资金，扩大社会影响。

（三）大力宣传慈善文化，提高慈善倡导能力

进一步加强与媒体的友好合作，通过重大事件召开新闻发布会、邀请新闻媒体进行活动采访、提供通讯稿等方式，在中华慈善网、人民网、凤凰网、腾讯新闻、网易佛山、佛山电视台、佛山电台、《南方日报》、《南方都市报》、《佛山日报》、《广州日报》、《羊城晚报》、《新快报》、《信息时报》等媒体发布项目和活动新闻过百条，广泛向市民进行慈善宣传推广；另外，与广告传媒公司合作，在公交车上滚动播放重点项目的宣传短片；与佛山电台合作，打造“慈善一分钟”专栏，营造全民慈善的社会氛围。

创新与媒体合作的形式，与佛山电台98.5频道合作主办自闭症儿童公益艺术课堂系列活动、与《珠江青少年》杂志联合开展慈善文化进校园系列活动，将公益慈善项目推广和慈善文化宣传结合起来，扩大了公益慈善传播的范围。

设计制作市慈善会吉祥物“乐乐”及周边产品，进一步深化本会品牌建设；编制年刊及“创益合伙人计划”宣传画册，做好本会公益慈善工作的总结和提升；围绕各类慈善项目制作一系列市民喜闻乐见的宣传资料，让慈善服务走到市民身边，真正做到便民惠民。

（四）继续承接政府项目，发挥行业带头作用

2017年，本会继续承接和组织实施了政府及行政部门的相关项目。其中“佛山市异地务工人员大病救助项目”救助异地务工人员69人次。协助市民政局起草了《佛山市建设“乐善之城”行动计划（2018-2020）》;在市文明办指导下开展了创建全国一流文明城市相关工作。继续配合策划了“广东（佛山）扶贫济困日”活动的宣传动员及组织实施工作。在扶贫济困日活动中本会共募集捐款471.09万元，全市共募集捐款3305.31万元。

积极筹建佛山市公益慈善联合会，引导慈善组织依法行善，推动形成行业自律。加强慈善政策理论研究和实务总结，牵头编撰《2017年佛山市慈善事业发展报告》。

为搭建资源链接平台，创新对弱势群体的帮扶形式，本会积极探索募用分离的有效途径，打造品牌项目，促进公益慈善服务专业化和可持续发展。与市民政局合作实施了“创益合伙人计划”，共同出资350万元用于资助和扶持28个优秀公益慈善项目，服务人群超过20万人次。

本会还根据中央关于精准扶贫的要求，配合市政府做好对四川省凉山彝族自治州的对口帮扶工作，发动各冠名基金开展精准扶贫活动，为凉山人民送去温暖。与佛山日报社、佛山电视台联手发起“圆梦计划”，为150名贫困学生筹集到75万元助学资金。并在先期走访考察的基础上，与广东和的慈善基金会合作，提出三年投入3000万元对凉山地区进行精准帮扶的计划，第一期1270万元帮扶项目已于1月29日正式签约。

    二、2018年工作计划

2018年，本会将认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足自身发展实际，落实《慈善法》相关规定，进一步开拓创新，适应新时代形势发展需要和我国社会主要矛盾变化，紧紧围绕“人民日益增长的美好生活需要”深化和拓展慈善发展领域，在解决不平衡不充分发展的问题上积极有所作为。重点做好以下几个方面的工作：

（一）加强能力建设，进一步提升专业化水平

1、加强文化和制度建设。

研究提炼市慈善会的组织愿景和核心价值观，完善组织形象和标志标识，制定工作人员行为准则，增强凝聚力、号召力、执行力。

以项目评审制度、财务管理制度和信息公开制度为重点，进一步加强规范管理，提升组织公信力和阳光慈善品牌形象。

2、推进社会化运作转型。

完善管理体制和运行机制，提升内部治理能力和运作效率。将具体执行层面的事权下放，充分发挥秘书处日常工作的主观能动性。完善会长办公会议制度，提高决策和执行效率。

加强秘书处专业化建设。加强专职人员培养，定期组织秘书处人员培训和对外学习交流，完善薪酬制度、绩效考核制度等规章制度。

3、培育志愿者队伍。设立志愿者部，单独或联合其他慈善组织共同培育本会志愿者队伍。探索吸纳热心公益慈善或有技术专长的社会人士兼职参与秘书处工作。

4、盘活慈善财产使用效率。按照《慈善法》及国家有关规定，遵循合法、安全、有效的原则对本会慈善财产进行投资理财，实现慈善财产保值增值。

（二）打造品牌项目，进一步拓展慈善发展领域

1、做实做优品牌项目。继续探索募用分离的有效途径，深化“创益合伙人计划”，发现和培育更多优秀品牌项目和合作机构，重点把教育创新、卫生健康、助老养老等三类项目做专做精做优，为佛山本地及佛山对口帮扶地区的困难及特殊群体提供精准化、专业化、系统化的救助帮扶服务。

2、创新善款募集方式。做强做大冠名基金，积极探索在教育、卫生、科技、环保等领域拓展慈善项目。主动在全市各种民俗、运动、艺术以及商业活动中融入慈善元素，推广慈善项目。

（三）加大宣传力度，进一步营造良好氛围

1、大力弘扬慈善文化。继续加强与媒体的合作，通过举办“慈善通济人人行”、“50公里徒步”、“为爱行走”、“慈善一分钟”、“公益小创客”等慈善倡导活动，潜移默化地营造全民慈善、快乐慈善的良好社会氛围。继续积极开展慈善文化进社区、进学校、进园区系列活动。

2、加强《慈善法》宣传。加强《慈善法》的宣传普及工作，特别是在中华慈善日、广东（佛山）扶贫济困日等重点活动期间，组织开展有针对性的宣传，引导倡导全社会依法行善。

    （四）强化责任担当，进一步发挥领军作用

1、积极促进成立佛山市公益慈善联合会，规范慈善组织行为，推动形成行业自律。创办佛山市公益慈善学院，开设慈善领军人才培训课程，培养一批本土慈善领域优秀管理人才。加强慈善政策理论研究和实务总结，参与编撰《2018佛山市慈善事业发展报告》。

2、继续承接和落实好政府相关项目。实施好“佛山市异地务工人员大病救助项目”，与医疗机构和社工机构合作，加大宣传力度，建立救助对象主动发现机制，扩大政策受益面。积极主动配合政府有关部门组织实施《佛山市建设“乐善之城”行动计划（2018-2020）》。主动作为，参与支持佛山市对口帮扶地区的精准扶贫工作，落实好凉山州的精准扶贫项目。参与策划和组织实施好“广东（佛山）扶贫济困日”活动的宣传动员、募捐及项目对接工作。继续做好创建全国一流文明城市相关工作。

3、加强联合党支部建设。促进“两学一做”学习教育常态化、制度化，深化党支部规范化建设年活动，严格执行“三会一课”制度。切实学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，努力打造“堡垒型+服务型+学习型”基层党组织。